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全民体育-国家大力支持

作者:龙翔体育 来源: 日期:2014/11/29 15:52:32 人气:44 加入收藏 评论:0 标签:体育器材

国务院近日印发的《关于加快发展体育产业促进体育消费的若干意见》提出,营造重视体育、支持体育、参与体育的社会氛围,将全民健身上升为国家战略。

意见明确,到2025年,人均体育场地面积达到2平方米,群众体育健身和消费意识显著增强,人均体育消费支出明显提高,经常参加体育锻炼的人数达到5亿,体育公共服务基本覆盖全民。

体育设施是全民健身的基础保障。意见提出,各级政府要结合城镇化发展统筹规划体育设施建设,合理布点布局,重点建设一批便民利民的中小型体育场馆、公众健身活动中心、户外多功能球场、健身步道等场地设施。盘活存量资源,改造旧厂房、仓库、老旧商业设施等用于体育健身。鼓励社会力量建设小型化、多样化的活动场馆和健身设施,政府以购买服务等方式予以支持。在城市社区建设15分钟健身圈,新建社区的体育设施覆盖率达到100%。推进实施农民体育健身工程,在乡镇、行政村实现公共体育健身设施100%全覆盖。

在发展健身休闲项目方面,意见提出,大力支持发展健身跑、健步走、自行车、水上运动、登山攀岩、射击射箭、马术、航空、极限运动等群众喜闻乐见和有发展空间的项目。鼓励地方根据当地自然、人文资源发展特色体育产业,大力推广武术、龙舟、舞龙舞狮等传统体育项目,扶持少数民族传统体育项目发展,鼓励开发适合老年人特点的休闲运动项目。

意见提出,鼓励日常健身活动。政府机关、企事业单位、社会团体、学校等都应实行工间、课间健身制度等,倡导每天健身1小时。切实保障中小学体育课课时,确保学生校内每天体育活动时间不少于1小时。此外,积极推动各级各类公共体育设施免费或低收费开放。学校体育场馆课余时间要向学生开放,并采取有力措施加强安全保障,加快推动学校体育场馆向社会开放,将开放情况定期向社会公开。

今天我在哪里健身

——基层体育消费市场调查

近年来,有关广场舞音乐噪声扰民引发纠纷的报道经常见诸报端,体育设施匮乏成为社会热议的话题。“广场舞在哪里跳”“上哪里去打羽毛球”……一些争议凸显了群众体育场地供应与群众健身消费需求之间的落差。

漫步北京,你会发现,几乎每个小区在“车满为患”的空隙,都会零零星星散布着各种小型健身器材:走步器、单杠、腰背按摩器……见缝插针式的体育设施满足了部分居民尤其是中老年居民“在家门口健身”的需求,但更多适合年轻人的专业健身设施却存在消费高、隐患多等的问题。

羽毛球是时下较火的运动项目,但算起账来,花销不少。目前,沈阳市大小羽毛球俱乐部百余家,每小时收费30元-80元不等,傍晚和节假日高峰时段的收费大多在每小时50元左右。沈阳市民于先生表示,三四个朋友打一下午,场地费、球的损耗加起来得两三百元。

2006年8月,国家体育总局和教育部共同启动“全国学校体育场馆向公众开放”试点工作。记者在辽宁、山东等地调查发现,部分中小学校体育设施已对公众免费开放使用。虽然这在一定程度上缓解了群众健身场所的不足,然而在实施过程中遇到安全责任归属不明晰、开放成本高、校园管理难等现实问题。

辽宁省大连市和沈阳市分别于2010年和2013年出台了“中小学体育场馆向社会开放”的有关规定,但市民到周边学校锻炼身体却屡屡吃到闭门羹。其中,体育设施磨损严重、学生安全隐患和健身人群安全纠纷是三个重要阻力。

山东东营市实验学校乒乓球馆和篮球场均对外开放。校长隋书生说,学校体育场馆对外开放要始终坚持公益性,不以赢利为目的,但开放必然产生水电费用、体育设施损耗,体育设施维护、人员管理都增加了学校办学成本。

体育运动场地设施匮乏与各级政府对全民健身的资金投入不足直接相关。

据2013年全国公共财政支出决算统计,全国体育事业支出为299.08亿元,占公共财政支出的0.21%,其中群众体育支出为27.65亿元,人均仅为2.12元。有基层体育工作者提出,体育是国家的基本公共服务之一,国家应从制度层面加以保障,由地方政府牵头,体育部门联合财政部门建立相关制度,明确规划财政预算中的体育事业投入比例,并建立严格的拨付和监督审计机制,真正把资金投向惠民的“体育民生”,推动实施大型体育场馆免费或低收费开放。山东省垦利县文体广新局局长董强等认为,要充分整合大型体育场馆、学校体育场地、社区体育设施等现有体育资源,探索通过“政府购买服务”方式推动教育部门、机关企事业单位向公众开放体育设施,共同解决社区体育发展的必要场地条件,同时大力发展群众身边的体育社团组织及社会体育指导员队伍建设,满足人民群众日益增长的体育锻炼需求。

盘点未来百姓健康生活六大亮点

业界期盼配套政策落实

不少业内人士都对国务院《关于加快发展体育产业促进体育消费的若干意见》的出台表示欣喜,同时也呼吁相关配套政策的尽快落实。

“意见的出台,对整个体育产业都是利好消息,中国的体育产业将迎来一个崭新的时代,将大大推进体育产业的市场化进程。”虎扑体育创始人、董事长程杭在接受采访时说。

在程杭看来,随着经济的发展,国人在体育产业和健康行业的消费不断提高,这就要求体育产业从业者提供更好的产品。未来中国职业体育和全民健身的边界会逐渐模糊,一批以互联网为基础的全新形态的体育产业模式将会应运而生。程杭介绍,明年虎扑体育会抓住这一机遇,致力于在互联网、移动互联网和线下平台运营和推广体育赛事,为企业和组织提供一站式体育营销整合服务,为球迷提供专业、广阔的互动交流平台。

国内资深体育营销从业者、关键之道体育咨询有限公司CEO张庆分析道,意见指出要优化产业布局和结构,大力发展体育服务业,挖掘体育产业潜力,培育消费热点,未来中国体育产业的结构有望发生本质的变化。

“体育消费分为两类,包括观赏性消费和参与性消费。意见的出台使得两种体育消费模式都会得到极大发展。”张庆说。

意见提出“优化市场环境,按市场原则确立体育赛事转播收益分配机制,放宽转播权限制,完善安保服务标准”。“放宽转播权限制”的内容成为业界热议的焦点之一。

上海网球大师赛主办方、上海久事赛事公司总经理姜澜对于体育转播权的改革充满期待。据他介绍,目前上海大师赛赞助商的份额达到了六成,票房约占三成,其它衍生品消费等约占一成。

意见的出台为中国体育产业发展送来春风。不少业内人士都明确表达了对于相关配套政策的期盼。

中国体育科学学会体育产业分会副秘书长刘清早表示,政策虽然出台了,但实际工作中还有瓶颈需要突破。“一是需要政府职能部门转变思想观念,二是需要尽快出台一系列配套政策,促进商业赛事发展,扶持企业、社会组织,推动全民健身的开展。”

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